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通锗安委(2018)4号 通力公司2018年度安全生产目标实施计划
 

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XILINGOL  TONGLI   GE   REFINE    CO    LTD

通锗安委(2018)4号

通力公司2018年度安全生产目标实施计划

在公司全体员工的共同努力下,积极贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕公司年初制定的各项工作目标,强化了安全生产技术管理和对标管理,切实做好安全生产工作,维护安全生产良好稳定形势,依据蒙东能源公司要求结合公司实际,特做如下计划:

指导思想及总体目标

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实《安全生产法》要求,坚持 “以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。增强安全生产红线意识,贯彻落实国家和各级政府有关要求,落实国家能源、平煤、蒙东能源安全生产工作会议精神。落实安全生产主体责任和法定责任,强化现场安全管理,强化安全生产标准化和班组建设,强化安全教育培训和安全文化建设。深入推进风险预控管理体系建设,推进安全管理信息化。加大安全生产投入和考核力度,努力实现安全生产年。

总体目标:无重大机电事故、无员工死亡事故和三级以上非伤亡事故,员工轻伤事故为零。火法部、熔炼部、湿法部、金属部等生产部门无30万元以上重大事故,千人负伤率为零,按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)规定要求,安全生产标准化达到国家三级标准、平庄煤业一级标准;其他部室无10万元以上重大事故,千人负伤率为零,实现安全生产。

为确保目标的实现,着力抓好以下工作:

(一)加强安全生产目标管理,落实安全生产主体责任

一是要坚持目标化管理,强化过程控制、绩效考核的安全工作运行体系,按照精细管理、精细控制、精细考核的要求,明确安全生产任务和工作目标。二是要逐级细化安全生产责任,把安全生产责任层层落实到各部室、工段、班组、岗位和员工身上,逐级签订安全生产责任书。三是要认真学习贯彻新《安全生产法》,强化依法治企。按照生产安全、环境安全、资源安全的总体要求,切实加强安全工作的组织领导,充分发挥“三个必须”和党政工团齐抓共管的合力,认真落实“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步加强安全监督管理,加大安全生产处罚力度。四是在安全管理方面继续坚持零容忍和“一票否决”制度。五是各级管理人员和作业人员必须认真履行安全职责,全面落实各级安全生产责任制,并严格按照有关规定和奖罚办法进行绩效考核与责任追究,以此激发员工搞好安全生产的积极性、主动性。

  (二)促进安全生产全面动态达标,提高安全生产标准化水平

  一是要认真制定安全生产标准化规划和达标措施,细化考核评比办法,把目标、责任分解落实到班组、岗位和个人,明确达标责任、落实达标措施。二是要全面推行“人员操作程序化、施工作业流程化、工程质量有量化、作业场所整洁化、设备管理责任化、材料码放定置化”的六化管理模式,把精细化管理融入到安全生产标准化建设的全过程和每一个环节,通过部门内部自查、自检和公司检查、验收、考核,进而影响员工内在的安全行为规范,在潜移默化中养成良好的工作习惯,自觉做到“上标准岗、干标准活”。三是加大安全生产标准化奖罚考核力度,调动员工安全操作的主观能动性和危险的预知预防。四是要从进一步提升安全生产标准化责任意识和细节管理上入手,通过监督检查与技术指导相结合,说服教育与经济处罚相结合,不断促进标准化动态全面达标。五是要结合本部门的实际情况,积极开展对标管理工作,对照标准找不足,对照先进找差距,针对安全生产标准化的薄弱环节、制约瓶颈,分工艺、分系统开展专项整治,消除短板,全面提高安全生产标准化水平。

  (三)强化现场安全管理,夯实安全生产基础

各级管理人员要紧紧围绕“理念渗透、行为养成、形象塑造、管理推进”四要素,结合生产实际,深入推行“五勤一线工作法”和“一线工作机制,实现安全管理重心向一线前移。继续推行“6S”现场管理法,严格按照“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”程序进行管理、施工和作业。以“两述一线”为重点,严格落实“两述一线”标准、员工文明行为规范、文明环境考核标准,形成“事事有人管、人人都管事、执行零缺陷、管理无漏洞”的工作格局。加强生产技术管理,努力提高设计水平,优化生产布局。加强特种设备、机电设备和运输设备的检验、检测管理。加大机电设备、运输车辆等日常维护管理力度。完善各生产系统的安全保护和防护设施,严禁超负荷和安全保护装置不全或失效的设备运行。

各级管理人员要经常深入现场,增强服务意识,提高服务水平,强化现场监督管理,加强安全生产标准化的监督、检查、指导和协调。从源头上抓起,把安全生产标准规范贯穿于工程设计、施工、管理、监督、验收、考核全过程,提升员工的安全生产意识。加强储煤区自燃、煤尘聚集部位、用电线路和危化品消防工作,防止各类火灾事故的发生;加强综合治理,做好雨季“三防”和季节性、节假日安全生产工作,火法部、熔炼部、湿法部进一步完善工作场所和储煤场粉尘综合防治,减少粉尘危害。各部门加强各种管道、阀门、仪表和储酸罐区、液氯、液氨、氢气的使用管理、防止泄露,同时加强作业场所通风管理,防止有毒有害气体积聚、中毒和受限空间作业事故的发生。进一步完善职业危害防治体制机制,完善全员健康档案建设,落实职工体检、防护用品配置,组织开展职业危害防治知识的宣传教育活动,强化粉尘、噪音、危化品使用的监测治理工作,继续保持职业病零发病率。

   (四)加强风险分级管控,促进隐患排查整治及时有效

各部门要深入分析、调查研究本部门安全生产的风险特点和安全生产的薄弱环节,有计划、有步骤的开展针对性强,能取得明显实效的风险分级管控及隐患排查治理行动。加强安全风险分级管控管理体系建设,完善风险预控保障机制。加强危险源辨识、管控标准、管控措施的教育培训工作,提高岗位人员知险、避险和防险的能力,运用危险源监测、风险预警、风险控制、信息与沟通等安全风险预控管理手段,发挥其岗位自主管理和风险超前防范功能,提高安全生产的可控程度。主要负责人要带头深入生产一线和基层作业现场,严查细查安全生产中的安全隐患和问题。

   坚持基层管理人员跟班上岗制度,带班、跟班人员必须认真履行职责,与工人同上同下,继续按照“九定、十二查”的要求,认真排查各类事故隐患,监督隐患整治,做到隐患查找在一线、问题解决在一线。在各作业生产现场、设备集中检修前继续推行“两长一员”现场安全确认法,以此强化工段长、班组长、和岗位人员的责任意识。要进一步加大隐患排查与整改力度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求,从生产系统完善、设备本质安全、管理零缺欠、打造可靠员工的角度,认真开展安全监督检查和隐患排查,加强安全动态监督抽查,对重点区域和重点岗位实行重点督查,针对存在的安全隐患问题,实行闭环管理,要定整改措施、定责任人、定整改时限、定资金、定预案,强化各类隐患和“三违”的整改,做到隐患排查不走过场、不留死角,隐患整治不留后患,“横向到边、纵向到底”切实把各类隐患消灭在萌芽之中。

(五)加强班组建设, 提升班组安全管理水平

安全工作的重点在基层,核心在班组。加强班组建设的组织领导,积极开展“人人都是班组长”的班组建设活动,继续深入推进“三零六化”星级班组建设活动,努力打造“五型班组”,即安全型、文明型、技术型、节约型、和谐型班组。一是通过开展“人人都是班组长”活动,贯彻以人为本的理念,全员、全方位、全过程地激活每一位岗位员工的潜能,真正建立“五型”班组,并将管理工作下沉到班组,安全文化生根到班组,安全生产战略落地到班组,实现“零伤害、零重伤、零死亡”的三零目标。二是认真开展安全优秀班组、优秀岗位、优秀员工竞赛活动,制定简便适用、符合实际考核评比办法,重点考核安全指标、标准化、隐患整改、“三违”、 工作任务、员工培训等内容,实行量化考核,要按照各部门月度、季度、年度评比方式,认真组织考核评比,严格按考核评比结果进行奖罚,激发班组搞好安全生产的内在动力。要加强工段长、班组长的选拔、任用管理,强化工段长和班组长安全生产职责,发挥他们的关键作用,提高工段、班组自主安全管理水平。  

 (六)加强员工管理安全的工作指导,促进全员抓好安全生产的主动性

  员工安全观,就是将要我安全、我要安全升级为我能安全,将员工被管变为员工要管,将安全工作从上至下变为从下至上。要坚持员工安全观,各部门要按照平庄煤业《关于坚持群众路线依靠职工群众做好安全工作的指导意见》的要求,积极推进“人人都是安全员、安全工作人人管”的工作方法。一要建立“自保”安全体系,推行每位工人轮流“当安全员”、为每位员工建立安全诚信卡,以此不断提高全体员工安全“自保”意识和安全技能。二要建立“互保”安全体系,以作业小组为单元,签订安全互保合同,责任共担、权利共用、利益共享。三要建立“联保”安全体系,公司与部门、部门与工段、工段与班组、班组与个人签订“联保”协议,发挥团队协作作用。四是要建立“群保”安全体系,部门、家庭、员工签订“群保”协议,发挥安全第二道防线作用。以此营造一个“安全记心中,家和万事兴”的安全生产氛围。

 (七)加强安全生产教育培训,促进员工安全生产素质的提升

抓好教育培训工作是企业生存发展的关健,也是搞好安全生产的前提。公司及各部门本着因岗制宜、因人制宜、追求实效的原则,制定职工培训计划和保证措施。加大培训力度,按照规划采取灵活多样的方式开展安全教育培训工作,努力做好全员安全教育培训工作。坚持班前“四个一”教育培训方式,坚持日常教育、专业培训、岗位自学、技能竞赛等培训形式,坚持公司、部门、班组三级安全教育培训机制。坚持理论培训与实际操作相结合,突出操作技能培训,增强员工识险、避险能力,确保“三项岗位”人员持证上岗、规范上岗。总经理、分管安全副总、工会主席、部门经理、安全生产部经理每人准备给一线员工上一堂安全培训课。不断提升教育培训质量,加大对教育培训率与效果的考核力度,促进员工安全生产素质的全面提升。

  (八)加强安全文化建设,促进安全生产氛围的增强

大力推进安全文化建设,宣贯先进理念和正确的价值观,让安全文化进班组、进岗位、进家庭。要通过文化熏陶、制度约束、荣誉激励等手段,培育员工的良好习惯,规范员工的安全行为。要充分发挥各种宣传媒体的作用,广泛开展安全形势教育,传播安全生产知识,强化安全警示教育,深刻吸取事故教训,提高全员安全防范意识。要积极组织开展“安康杯”竞赛、星级员工评比、岗位练兵、技术比武、安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺演出等安全系列活动,大力营造安全生产人人有责、人人管理的浓厚氛围。

(九)加大安全投入,加快安全体系建设

进一步加大安全投入,严格安全费用提取,加快公司信息数字化建设,全力推进安全生产标准化信息化系统建设,以建立安全系统为重点,进一步完善检测监控、防尘、防泄漏、消防、职业健康保障系统,初步建立安全风险预控体系。加强安全设备、设施的投入,改善安全生产条件,使各生产系统由生产型向保障性转变,提高抗灾、抗风险能力,为安全生产提供有力保障。

   安全工作只有起点,没有终点。望各部门要认真贯彻落实公司安全生产工作会议精神,举一反三、吸取以往经验教训,扎实做好2018年的安全生产工作,全力为实现全年安全生产目标而努力奋斗!

锡林郭勒通力锗业有限责任公司安委会

 2018年1月5日