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关于印发《蒙东能源控股有限责任公司安全生产标准化考核管理办法》的通知

 

份号

普通

普通










蒙东〔2019〕23号

关于印发《蒙东能源控股有限责任公司安全生产标准化考核管理办法》的通知

各单位、各部门:

 《蒙东能源控股有限责任公司安全生产标准化考核管理办法》经2019年1月25日总经理办公会审议通过,现印发给你们,请组织学习,遵照执行。


                  蒙东能源控股有限责任公司

2019年1月31日



蒙东能源综合管理部              

2019年2月18日

印发






















蒙东能源控股有限责任公司

安全生产标准化考核管理办法


第一章 总 则

   第一条  为切实加强蒙东能源控股有限责任公司(以下简称公司)安全生产标准化管理工作,健全完善激励、约束机制,持续提升安全保障能力,根据国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》《煤矿安

全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》、《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化考核定级实施细则(试行)》和《内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司安全生产标准化考核管理办法》(平煤安〔2018334号)有关规定和要求,并结合蒙东公司实际,制定本办法。

为切实加强内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司(以下简称公司)的安全生产标准化管理工作,健全完善激励、约束机制,持续提升安全保障能力,根据国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》和《内蒙古自治区煤矿安全生产标准化考核定级实施细则(试行)》等有关规定和要求,制定本办法。

   第二条  公司依据《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》对原煤生产(建设)单位安全生产标准化工作实行月考核、季奖励、年总评。  

公司依据《蒙东能源非煤产业单位、地面单位安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》对非煤产业单位、地面单位安全生产标准化工作实行月、季考核,半年奖励、年总评。

公司对未完成安全生产标准化考核指标的单位予以核减标准化绩效或薪酬。

   第三条 公司安全生产技术部是安全生产标准化考核归口管理和考核部门。每月5日前将上月或季度对各单位安全生产标准化的月度动态考核或季度验收考核结果汇总形成考核意见,报分管领导批准予以兑现安全生产标准化绩效。

第四条 本办法适用于公司所属各煤炭生产单位、非煤产业单位和地面单位及负责安全生产标准化管理工作的专业部门。


第二章 原煤生产(建设)单位的考核

第一节 考核办法

第五条 考核范围

内蒙古胜利矿区胜利西二号露天煤矿、锡林郭勒盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗煤露天矿。

以上各矿在政策性停产、非正式生产期间或停工2个月及以上的不参与考核评比。

第六条 考核指标:安全生产标准化达到一级(公司及平庄煤业内部考核,以下同),季度内无重伤以上事故和一级非伤亡事故。

第七条 考核评分标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安监行管〔20175号)。

第八条 公司每季度组织对各单位安全生产标准化进行一次检查验收,安全生产技术部每月对各单位进行一次动态检查或随机抽查。

专业部门检查考核内容见下表:

主管部门

专业科室

检查考核内容

安全生产技术部

安全环保科

安全风险分级管控、环保、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理

生产技术科

露天矿采装、排土、地面设施、地质灾害防治与测量,露天矿边坡、疏干排水、绿色矿山建设

机电科

机电、运输、监控系统

调度室

调度、消防

第九条 安全生产标准化考核定级的综合得分以季度验收得分加上月度动态检查得分来确定,公司季度验收得分占70%,各专业部门月度动态检查得分占30%。

第二节 考核标准

第十条 公司对完成考核指标的原煤生产(建设)单位予以兑现季度安全生产标准化绩效,其标准如下:


                                           

单位:元/人/季


单位

职务

处级正职

处级副职

副总师

其他人员

露天矿

10000

8000

6400

700

第十一条 公司对在平庄煤业季度安全生产标准化考核评比中,取得第一名且在蒙东公司组织的标准化考核得分90分(含)以上的单位,按标准的10%予以加奖;取得第二名且在蒙东公司组织的季度标准化考核得分90分(含)以上的单位,按标准的5%予以加奖。

第三节 考核办法

第十二条 有下列情形之一的单位取消标准化绩效:

(一)安全生产标准化未达到一级;

(二)发生重伤以上事故;

(三)发生一级非伤亡事故;

第十三条 公司对未完成考核指标的原煤生产(建设)单位,依照下列规定核减标准化绩效或薪酬:

(一)政府或上级各部门组织的安全生产标准化检查验收时未达标的,取消标准化绩效,并按标准的100%核减薪酬。

(二)公司组织的安全生产标准化检查验收时未达标的,取消标准化绩效,并按标准的50%核减薪酬。

(三)公司或上级专业部门动态检查、专项检查时,有一个单项出现一次未达到一级安全生产标准化的,按标准的20%核减标准化绩效。

(四)公司或上级专业部门动态检查、专项检查时,发现有下列情形之一的,按标准的10%核减标准化绩效:

1.安全生产标准化专项整治项目在规定期限内未达标;

2.采(剥)关系失衡影响生产,一个月内连续停产超过3天的;

3.机电设备完好率低于90%,待修率高于5%,事故率高于1%

4.露天矿内燃设备月平均出动率未达到75%,待修率高于7%,事故率超过2%

5.在以下情况下未对各生产环节、生产工艺流程、各岗位进行危险源辨识及风险评估。

1)变换工作地点或作业环境改变时;

2)新采区设计前;

3)新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时;

4)新施工某项工程及生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;

5)为特定项目(如大型设备安装、拆除、检修等)制定安全措施前;

6)执行高危任务前。

第三章 非煤产业单位的考核

第一节 考核办法

第十四条 考核范围

锡林郭勒蒙东锗业科技有限公司、锡林郭勒通力锗业有限公司、锡林郭勒蒙东锗业科技有限公司锗冶炼厂。

每月停工超过15天(含)的单位,按比例扣除当月绩效奖励。

第十五条 考核指标:安全生产标准化达到一级(公司及平庄煤业内部考核,以下同),实现动态达标,月度内无重伤以上事故和一级非伤亡事故,无30万元以上直接损失。

第十六条 考核定级标准执行公司内部制定的《蒙东能源非煤产业单位、地面单位安全生产标准化基本要求及评分办法》。

第十七条 公司每季度组织对各单位安全生产标准化进行一次检查验收,专业部门每月对各单位进行一次动态检查或随机抽查,每半年进行一次总验收。                        

专业科室检查考核内容见下表:

主管部门

专业科室

检查考核内容

安全生产技术部

安全环保科

安全风险分级管控、环保、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理

生产技术科

生产管理、地面设施

机电科

机电设备、锅炉房、水泵房、车间管理

调度室

调度、消防

第十八条 安全生产标准化考核定级的综合得分以公司半年度总验收得分加上季度验收和专业部门月度动态检查得分来确定,其中:公司半年度总验收得分占70%,公司专业部门季度验收和月度动态检查得分占30%


                                               

第二节 考核标准

第十九条 公司对完成安全生产标准化考核指标的非煤产业单位予以兑现半年度标准化绩效,其标准如下:

      单位:元//半年



单位

职务

处级正职

处级副职

副总师

其他人员

非煤产业单位

7000

5600

4480

1000


第二十条 公司对在平庄煤业半年度安全生产标准化验收时,上述三个单位中取得第一名且在蒙东公司组织的标准化考核得分90分(含)以上的单位,按标准的10%予以加奖。

第三节 考核办法

第二十一条 有下列情形之一的单位取消标准化绩效:

(一)安全生产标准化未达到一级;

(二)发生重伤以上事故;

(三)发生一级非伤亡事故或30万元以上直接经济损失;

第二十二条 公司对未完成安全生产标准化考核指标的单位,依照下列规定核减标准化绩效或薪酬:

(一)上级组织的安全生产标准化检查验收时未达标的,取消标准化绩效,并按标准的100%核减薪酬。

(二)公司组织的安全生产标准化检查验收时,未达到一级标准化等级的,按标准的50%核减薪酬。

(三)公司或上级专业部门动态检查、专项检查时有一个单项出现一次未达到一级安全生产标准化的,按标准的20%核减标准化绩效。

(四)发生10万元以上30万元以下直接经济损失,按标准的50%核减标准化绩效。

(五)公司或上级专业部门动态检查、专项检查时,发现有下列情形之一的,按标准的10%核减标准化绩效:

1.安全生产标准化专项整治项目在规定期限内未达标的;

2.机电设备完好率低于90%,待修率高于5%,事故率高于1%的;

3.变换工作地点或作业环境,新施工某项工程及生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时或执行高危任务前,未对各生产环节、生产工艺流程、各岗位进行危险源辨识及风险评估的。


第四章  地面单位的考核

第一节  考核范围及原则

第二十三条  考核范围:蒙虹运销公司。

第二十四条  考核指标:安全生产标准化达到一级(公司内部考核验收,以下同),实现动态达标;半年内无轻伤以上事故,无三级以上非伤亡事故或10 万元以上直接经济损失。

因政策性停产,期间停止销售煤炭超过2个月以上,不参与考核评比。

   第二十五条  考核定级标准执行平庄煤业内部制定的《地面单位安全生产标准化基本要求及评分办法》。

   第二十六条  公司每季度对地面单位安全生产标准化进行一次检查验收,每半年进行一次总检查验收。专业部门实行动态检查或随机抽查。

专业部门检查考核内容见下表:

主管部门

专业科室

检查考核内容

安全生产技术部

安全环保科

安全管理、安全培训、文明生产、仓库管理、职业卫生

生产技术科

组织机构、制度建设

机电科

机电设备、特种设备、供配电管理、检测检验

调度室

调度、消防


第二十七条  安全生产标准化考核定级的综合得分以公司半年度总验收得分加上季度验收动态检查得分来确定,其中:公司半年度总验收得分占70%,公司专业部门季度验收动态检查得分占30%


第二节 考核标准

   第二十八条 公司对内完成考核指标的地面单位予以兑现半年安全生产标准化绩效,其标准如下:                                            

                                单位:元//半年

职别

主任

副主任

副总师

其他人员

金额

6000

4800

3840

700

第二十九条 公司对在平庄煤业半年度安全生产标准化验收时,取得第一名且在蒙东公司组织的季度标准化考核得分90分(含)以上的单位,按标准的10%予以加奖。

第三节 考核办法

   第三十条  有下列情形之一的单位取消标准化绩效:

   (一)安全生产标准化未达到一级。

   (二)发生轻伤以上事故。

   (三)发生三级以上非伤亡事故或10 万元以上直接经济损失的事故。

   第三十一条  在安全生产标准化考核中,依据下列规定对地面单位核减标准化绩效或薪酬:

   (一)上级组织的安全生产标准化检查验收时未达到一级标准化等级,取消该单位标准化绩效,并按标准的100%核减薪酬。

   (二)公司组织的安全生产标准化检查验收时未达到一级标准化等级,取消该单位标准化绩效,并按标准的50%核减薪酬。

   (三)公司及上级各专业部门动态检查、专项检查时每查出一个单项不达标的,按标准的20%核减标准化绩效。

(四)安全生产标准化专项整治项目在规定期限内未达标,按标准的10%核减标准化绩效。

(五)发生5万元以上10万元以下直接经济损失,按标准的50%核减标准化绩效。


第五章 公司机关专业部门的考核

第一节 考核办法

第三十二条 考核范围:安全生产技术部等专业部门。

第三十三条 考核指标:分管专业无重伤以上责任事故,无一级非伤亡事故,公司各生产单位安全生产标准化公司及上级考核均达到一级,部门实现“零伤害、零事故”。

第三十四条 公司安全生产技术部每月5日前将“月份标准化考核表”如实填写、汇总考核结果,经分管领导审批后,转人资部对被考核单位兑现安全绩效。

安全生产技术部对各专业部门安全生产标准化工作情况及指标完成情况进行监督检查和考核,对问题整改不及时、不彻底的按有关规定进行处理。

第二节 考核标准

第三十五条 公司对季度内完成考核指标的专业部门安全生产标准化管理人员予以兑现季度安全生产标准化绩效,其标准如下:                          



  单位:元//

职别

主任

副主任

科长

副科长

一般管理岗

金额

7000

5600

3580

2860

1720

第三节 考核办法

第三十六条 公司对季度内未完成考核指标的专业部门,或在上级安全生产标准化检查验收时,有一个单位分管专业确由本部门的原因而导致未通过标准化等级认定,取消责任部门的标准化绩效。

第三十七条 在安全生产标准化动态检查、季度验收中弄虚作假,不认真履责,取消责任部门的标准化绩效,并对责任人按标准的100%核减薪酬。

第三十八条 因部门人员监督检查、组织协调、指挥控制、指导服务不到位而影响安全生产标准化检查验收、等级认定的,每发生一次,对责任部门相关责任人按标准的10%核减标准化绩效。


第六章 附 则

第三十九条 各单位要依据公司安全生产标准化考核管理办法,制定本单位的政策措施和奖惩制度,把安全生产标准化与收入分配、业绩考核挂钩,充分调动全员的工作积极性,严防搞平均主义。

第四十条 年度内,安全生产标准化未达到一级的单位,取消先进单位评选资格。

第四十一条 安全生产标准化奖励不计入个人年薪,但核减部分从本人薪酬中扣除。每季度或半年由公司安全生产技术部出据手续,公司人资和财务部门在计算本人工资时进行奖励或核减。

第四十二条 上级检查中涉及到的安全生产标准化核减部分执行最高标准,本办法不再进行重复核减。

第四十三条 本办法中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

第四十四条 本办法如与上级规定有抵触的,按上级有关规定执行。

第四十五条 本办法自2019年1月1日起执行。原《蒙东能源控股有限责任公司安全生产标准化考核管理办法》(蒙东生〔2018〕3号)废止。



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